Про ситуацію в області щодо стану підготовки, своєчасний початок і стабільне проходження опалювального сезону 2021/22 року
Про ситуацію в області щодо стану підготовки та своєчасний початок і стабільне проходження опалювального сезону 2021/22 року доповідала 06 вересня 2021 року директор департаменту Ольга Довжук на апаратній нараді під головування заступника голови обласної державної адміністрації Сергія Шеремета.
Підготовка до сталої роботи в осінньо-зимовий період є одним з найважливіших завдань органів влади, органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ і організацій.
Наскільки своєчасно будуть забезпечені теплом житлові будинки та об'єкти соціальної сфери у опалювальному сезоні залежить від злагодженої роботи органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та керівників підприємств житлово-комунального господарства.
Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 30 квітня 2021 року №380-р визначені основні напрямки і завдання райдержадміністраціям, органам місцевого самоврядування та структурним підрозділам облдержадміністрації щодо виконання робіт з підготовки до опалювального періоду 2021/2022 року. Протягом червня-серпня поточного року проведено 5 засідань обласного штабу з питань підготовки господарського комплексу області до забезпечення сталого проходження опалювального періоду 2021/2022 року, у тому числі і виїздні, за результатами яких визначені основні проблеми, які виникають в ході підготовки та дані відповідні доручення щодо їх вирішення.
Згідно доведених Мінрегіоном України планових показників з підготовки до опалювального періоду, станом на 01 вересня стан підготовки повинен складати –80%.
За результатами проведеного аналізу звітів райдержадміністрацій, міських, селищних, сільських рад, структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств житлово-комунального господарства про підготовку об’єктів тепло-, водопостачання, житлового фонду та дорожньо-мостового господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2021/2022 року встановлено, що станом на 01 вересня поточного року рівень підготовки становить:
- теплове господарство - 90,4%
- водопровідно-каналізаційне господарство - 88,7%
- житлове господарство - 81,3%
- дорожньо-мостове господарство (крім капітального ремонту доріг – 23,3% в зв’язку з проведенням тендерних процедур) - 86,9%
Соціальна сфера
Підготовлено 591 соціальний заклад (школи, дитячі садки, лікарні), або 84,9%, у тому числі:
- 299 дошкільних навчальних закладів, або 87,2%;
- 257 загальноосвітніх навчальних закладів, або 82,9%;
- 35 лікарень, або 81,4%.
Для закладів соціальної сфери заготовлено 8,8 тис. тонн вугілля, або 88,5%, 87,8 % складометрів дров та альтернативних видів палива 37% до потреби на початок опалювального сезону.
Відповідно до вимог Правил підготовки теплових господарств до опалювального сезону підприємства, установи та організації, що мають теплове господарство, повинні підписати в управлінні Державної інспекції енергетичного нагляду України в області акти готовності до роботи в осінньо-зимовий період у термін до 25 вересня поточного року.
Станом на 03 вересня отримали акти готовності:
- 17 лікарень, або 42,5%,
- 205 загальноосвітніх закладів, або 66,1%,
- 161 дошкільних навчальних закладів, або 47%,
- 11 закладів соціального захисту населення, або 91,7%,
Також отримали акти готовності 2 теплопостачальні підприємства, або 10,5%.
03 вересня управлінням Держенергонагляду було заплановано перевірки 3 підприємств: Суботцівське СКП "Сількомунгосп", ТОВ "Інтертепло", ТДВ "Інтерресурси".
На цьому тижні згідно наданим підприємствами документів будуть проведені перевірки ще 4 теплопостачальних підприємств СП ТОВ "Світловодськпобут", КП "Власівські мережі", КП "Долинський міськкомунгосп" та Богданівської філії приватного підприємства "Каярд-Україна" "Каярд-Богданівка".
Загалом на заходи з підготовки до опалювального періоду спрямовано з кошти у сумі 114,92 млн.грн., у тому числі:
- теплове господарство – 28,2 млн.грн.;
- водопровідно-каналізаційне господарство – 8,12 млн.грн.;
- дорожньо-мостове господарство – 40,8 млн.грн.
- житловий фонд – 37,8 млн.грн.
Розрахунки за спожитий природний газ підприємствами теплопостачання
За даними НАК ''Нафтогаз України'' та філії ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" теплопостачальні підприємства області станом на 1 вересня 2021 року мають заборгованість перед компанією у сумі 1,0 млрд.грн.
За даними ВАТ "Кіровоградгаз" станом на 02 вересня 2021 року заборгованість теплопостачальних підприємств області за послугу з розподілу природного газу становить – 89,1 млн.грн.
Для врегулювання питання вищевказаної заборгованості Верховною Радою України прийнято Закон України від 04 червня 2021 року №3508-д "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", яким передбачається узгодження та компенсація різниці між фактичними витратами та встановленими тарифами, що виникла у період з 01 січня 2016 року до 01 травня 2021 року, та реструктуризація заборгованості і списання штрафних санкцій нарахованих підприємствам теплоенергетики та водопровідно-каналізаційного господарства станом на 01 травня 2021 року.
Облдержадміністрацією найближчим часом буде сформована територіальна комісія, завдання для 4 органів місцевого самоврядування: Кропивницього, Олександрії, Долинської та Світловодська максимально співпрацювати з теплопостачальними підприємствами для оформлення всіх необхідних документів та отримання різниці у тарифах.
Мирові угоди з НАК "Нафтогаз України" по арештованих рахунках
На даний час на підставі судових рішень за позовами НАК "Нафтогаз України" накладено арешт на всі поточні банківські рахунки 3-х найбільших теплопостачальних підприємств області:
- КП "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради,
- СП ТОВ "Світловодськпобут"
- КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради.
Для забезпечення роботи вказаних підприємств з початку нового опалювального сезону 2021/22 року відповідно до нового укладеного договору з ТОВ ''ГК ''Нафтогаз Трейдинг'' необхідно терміново вирішувати питання зняття арешту з рахунків, для чого НАК ''Нафтогаз України'' запропонував вказаним теплопостачальним підприємствам підписання Мирових угод про погашення заборгованості на термін 72 місяці за умов: першочергове погашення сум судового збору, реструктуризація суми боргу по яким відкрито виконавчі впровадження на 71 місяць, сплата інфляційних витрат, 3% річних та пені в останній 72 місяць.
За ініціативи Мінрегіону України та за підтримки облдержадміністрації підприємствами дано принципові згоди на укладення Мирових угод з НАК ''Нафтогаз України'' щодо погашення заборгованості та термінового розблокування рахунків.
Укладання договорів на постачання природного газу
З 20 травня 2021 року припинено дію "Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 року №867. Всі теплопостачальні підприємства мають укласти договори із газопостачальними компаніями.
Всі 10 підприємств комунальної теплоенергетики області підписали договори на постачання природного газу у наступному опалювальному сезоні 2021/22 року.
По розрахункам за спожиту електроенергію за даними ТОВ “Кіровоградська обласна енергетична компанія” станом на 16 серпня 2021 року спожито 54,1 млн.кВт/год. електроенергії на суму 118,1 млн.грн., сплачено 121,4 млн.грн., або 102,7%. Загальна заборгованість 11,8 млн.грн.
Водопровідно-каналізаційні підприємства розрахувались на рівні - 100,8 %, у т.ч. ОКВП "Дніпро-Кіровоград" - 101,1%.
Рівень оплати теплопостачальних підприємств 114,6%, житлово-експлуатаційних – 103,1%.
Згідно з оперативними даними ПрАТ "Кіровоградобленерго" станом на 01 вересня 2021 року заборгованість підприємств житлово-комунального господарства області за послугу з розподілу електричної енергії відсутня.
На своєчасність розрахунків підприємств за енергоносії впливає своєчасність розрахунків споживачів за надані послуги
Розрахунок за послуги теплопостачання
За січень - липень 2021 року за послуги теплопостачання споживачі розрахувалися на рівні 98,3 %, у тому числі:
- населення розрахувалось на - 102,9 % ;
- бюджетними установами перераховано – 87,6%;
- інші споживачі розрахувались на - 115,9%.
Станом на 01 серпня 2021 року заборгованість за послугу теплопостачання становила 359,3 млн. грн., яка збільшилась у порівнянні з боргом на 01 січня 2021року на 8,1 млн. грн.
За оперативними даними станом на 02 вересня 2021 року заборгованість за послуги теплопостачання установ та організацій, що фінансуються з бюджетів усіх рівнів складає 22,9 млн.грн., у т.ч. 7,9 млн.грн. державного бюджету та 15,0 млн.грн. місцевого бюджету.
Найбільшу суму заборгованості мають установи, що фінансуються:
з державного бюджету м.Кропивницький перед КП ''Теплоенергетик'' – 7,6 млн.грн.,
місцевих бюджетів м. Кропивницький – 9,1 млн.грн. перед КП ''Теплоенергетик'', м. Олександрія перед КП ''Теплокомуненерго'' Олександрійської міської ради – 5,9 млн.грн.
Підприємствами постійно вживаються заходи примусового стягнення заборгованості за послуги.
Станом на 01 серпня 2021 року до юридичних осіб подано 154 позови на суму 12,2 млн.грн., розглянуто 137 позовів на суму – 8,1 млн.грн., утримано – 2,4 млн.грн.
Станом на 01 серпня 2021 року до фізичних осіб подано 8083 позови на суму 65,7 млн.грн., розглянуто 6768 позовів на суму – 40,5 млн.грн., утримано – 8,2 млн.грн.
В області проводиться роз’яснювальна робота серед споживачів, щодо здійснення своєчасних та в повному обсязі розрахунків за енергоносії.
За підсумками наради райдержадміністраціям, міським, селищним, сільським радам дано доручення:
- забезпечити завершення у повному обсязі робіт з підготовки об’єктів житлово-комунального господарства та соціальної сфери області до початку опалювального сезону 2021/2022 року до 01 жовтня 2021 року;
- забезпечити підписання актів готовності житлового фонду, теплових господарств закладів соціальної сфери та теплопостачальних підприємств до роботи в опалювальний період 2021/2022 року до 25 вересня 2021 року.
- роботи з капітального та поточного ремонту вуличньо-дорожньої мережі виконати у повному обсязі до 01 листопада 2021 року.
Долинській, Кропивницькій, Олександрійській, Світловодській міським радам відповідно до вимог Закону України №1730 "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" (із змінами) організувати роботу з підготовки розрахунків обсягу заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, постачання теплової енергії, послуги з централізованого опалення, що постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, та/або іншим підприємствам теплопостачання, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з централізованого опалення, послуг з постачання теплової енергії, та залишилася непогашеною станом на 01 червня 2021 року та подання підприємствами підтвердних документів обласній комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах.
Кропивницькій, Олександрійській, Світловодській міським радам спільно з теплопостачальними підприємствами вжити заходи щодо укладання Мирових угод з НАК "Нафтогаз України" для забезпечення розблокування арештованих рахунків та здійснення реструктуризації заборгованості за природний газ, по якій відкриті виконавчі впровадження.
Заключне слово головуючого:
Стабільне функціонування системи життєзабезпечення населення області, закладів соціальної сфери – це найважливіше із завдань органів місцевого самоврядування та виконавчої влади на місцях.
Ми маємо консолідувати зусилля, виконати весь комплекс запланованих заходів і кожен на своєму рівні забезпечити своєчасний початок і стабільне проходження опалювального сезону 2021/22 року.
Презентаційні матеріали можна переглянути за посиланням