Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградської області:
Затверджена програма реформування зі змінами (ріш ОР від 23_09_11 №188).doc
Впровадження реформ в галузі житлово-комунального господарства області
протягом січня-жовтня 2015 року
Теплове господарство
Теплопостачальними підприємствами області протягом звітного періоду на виконання робіт
з реконструкції і модернізації котелень та комунікацій, впровадження заходів, спрямованих на підвищення рівня енергоефективності,
зменшення обсягів споживання енергоносіїв залучено 22,44 млн.грн.
Суб'єктами господарювання виконано ремонтні роботи на 29 котлах тринадцяти котелень та заміну 4,5 км теплових мереж, з них на попередньо ізольовані - 2,9 км, проведено хімічну та механічну очистку котлів, режимне налагодження котельного обладнання, оновлення та ремонт теплоізоляції проводів і ємностей, реконструйовано та включено в роботу 1 котельню, 6 об'єктів переведено на альтернативні види палива.
В результаті реалізованих заходів очікується скорочення споживання природного газу - 2,8 млн.куб.м. за опалювальний сезон 2015/16 року. При цьому протягом січня-квітня 2015 року підприємствами комунальної теплоенергетики вже зекономлено 9,2 млн.куб.м природного газу, або 16,3% до обсягу споживання у відповідний період 2014 року.
Кількість забруднюючих речовин, викинутих в атмосферне повітря протягом 9 місяців поточного року, скоротилася на 6,8 тис.тонн у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, що сприяло зменшенню антропогенного навантаження на довкілля.
Крім того, на 31 об’єкті теплопостачання реалізовуються заходи, спрямовані на заміщення природного газу альтернативними та/або традиційними видами палива. Станом на 30 жовтня 2015 року роботи виконано по 10 об'єктах, на виконання робіт освоєно 24,8 млн.грн., з них: кошти державного бюджету - 5,04 млн.грн., обласного бюджету - 0,15 млн.грн., приватні інвестиції - 7,75 млн. грн.
Орієнтовний обсяг економії природного газу після виконання повного комплексу робіт становитиме 0,9 млн. куб.м на рік.
23 липня 2015 року на базі ПАТ "Кіровоградський завод дозуючих автоматів" за участю голови обласної державної адміністрації Кузьменка С.А. і керівників міст та районів області проведено ознайомлення з виробництвом котлів, що працюють на альтернативному паливі, і котелень підприємства та Кіровоградської обласної державної телерадіокомпанії, де встановлені котли виробництва ПАТ "Кіровоградський завод дозуючих автоматів".
Водопровідно-каналізаційне господарство
ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з метою оновлення основних фондів підприємства, встановлення енергоефективного обладнання, забезпечення надійності систем централізованого водопостачання та водовідведення протягом 2014-2015 років проведено роботу щодо співпраці з Світовим банком в рамках "Другого проекту розвитку міської інфраструктури". Донор: Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Фонд чистих технологій. Підписано договори субкредитування між Міністерством фінансів України, Мінрегіоном України, обласною радою, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та ОКВП "Дніпро-Кіровоград". Передбачено залучення субкредиту у сумі до 44,42 млн.дол. США.
Серед основних інвестиційних об'єктів, на які будуть спрямовані залучені кошти: реконструкція Дніпровської водоочисної станції магістрального районного водопроводу "Дніпро-Кіровоград", закупівля обладнання для водопровідних та каналізаційних насосних станцій, реконструкція каналізаційних очисних споруд м. Кіровограда, впровадження системи автоматизації та диспетчеризації.
З метою оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення населених пунктів, скорочення витоків на неурахованих витрат в інженерних мережах, покращення якості послуг, що надаються, на об’єктах водопровідно-каналізаційного господарства відремонтовано і замінено 7,2 км водопровідних та 0,3 км каналізаційних мереж, виконано планово-попереджувальні роботи на 23 водопровідних і 43 каналізаційних насосних станціях, 4 водопровідних і 11 каналізаційних очисних спорудах, 5 поверхневих водозаборах та 34 свердловинах. На виконання робіт освоєно більше 2,2 млн. грн.
Завершено роботи по проекту "Районний водопровід "Дніпро-Кіровоград"– реконструкція хлораторної (м. Світловодськ) ", в ході якого виконано будівництво нової хлораторної, роботи по реконструкції камер змішування Дніпровської водоповідної станції у місті Світловодську та впроваджено систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення. Освоєно близько 15,0 млн грн.
Запуск хлораторної в роботу покращив якість очистки питної води.
Розроблено в рамках обласної цільової програми "Питна вода Кіровоградської області" на 2012-2020 роки і в у звітному періоді затверджено рішенням обласної ради від 29.09.2015 №795 схеми оптимізації систем водовідведення міст Кіровоград, Знам’янка, Світловодськ та Олександрія, які обслуговуються ОКВП "Дніпро-Кіровоград". Зазначені схеми включають в себе комплекс заходів, спрямованих на налагодження безперебійної роботи систем централізованого водовідведення міст обласного значення.
Для підприємств комунальної теплоенергетики та водопровідно-каналізаційного господарства області передбачена субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню у розмірі 22,6 млн.грн.
Станом на 29 жовтня 2015 року укладені договори на проведення взаєморозрахунків підприємствами комунальної теплоенергетики та водопровідно-каналізаційного господарства на загальну суму 14,26 млн.грн., це дасть можливість підприємствам погасити кредиторську заборгованость по сплаті податку на додану вартість у сумі 6,27 млн.грн., електричну енергію – 7,985 млн.грн.
На даний час уже проведено взаєморозрахунками погашення заборгованості з різниці в тарифах для підприємств водопровідно-каналізаційного господарства на суму 13,35 млн.грн. Недофінансованою по укладених договорах залишається сума 0,91 млн.грн. Робота по укладанню договорів продовжується і найближчим часом кошти субвенції будуть освоєні в повному обсязі.
Сфера поводження з побутовими відходами
З метою зменшення шкідливого впливу відходів на людей та навколишнє середовище протягом 9 місяців 2015 року на територіях населених пунктів, вздовж доріг та прибережних смуг ліквідовано 1512 несанкціонованих сміттєзвалищ твердих побутових відходів орієнтовним обсягом 21,8 тис.м3. На виконання робіт з ліквідації стихійних звалищ використано кошти місцевих бюджетів та суб'єктів господарювання різних форм власності загальною сумою 721,3 тис.грн.
Житлове господарство
Протягом січня-вересня 2015 року на капітальний ремонт житлового фонду з місцевих бюджетів направлені кошти у сумі 18112,1 млн.грн.
За рахунок зазначених коштів виконано капітальний ремонт покрівель у 61 житловому будинку, капітальний ремонт 111 ліфтів, ремонт внутрішньоквартальних проїзних доріг навколо 52 житлових будинків, капітальний ремонт зовнішніх та внутрішньобудинкових електричних мереж у 4 будинках та ремонт внутрішньобудинкового інженерних мереж.
В рамках реалізації заходів із стимулювання населення до впровадження енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, передбачених Державною цільовою економічною програмою енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2015 роки, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2010 року №243, станом на 07 жовтня 2015 року в області скористалися державною підтримкою 1048 сімей, на суму 15,23 млн.грн., у тому числі на встановлення "негазових" котлів 171 сім'я на суму 2,64 млн.грн., на утеплення квартир та одно- та двоквартирних будинків - 877 сімей на суму 12,59 млн.грн.
З метою долучення до зазначеної Державної програми внесено зміни та доповнення до Програми енергоефективності Кіровоградської області на період до 2015 року, якими передбачено 200,0 тис.грн. в обласному бюджеті на надання допомоги сім'ям загиблих учасників АТО та інвалідам війни з числа учасників АТО у впровадженні заходів з утеплення квартир (будинків) та придбанні "негазових" котлів.
Також прийнято зміни до місцевих програм енергоефективності у Гайворонському, Кіровоградському, Петрівському та Ульяновському районах області та м.Кіровограді, якими передбачаються відшкодування на 2015 рік для населення, ОСББ, ЖБК на встановлення "негазових" котлів та придбання енергоефективних матеріалів.
Продовжується робота по запровадженню нових форм утримання житла, у тому числі по створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Станом на 01 жовтня 2015 року в області функціонують 164 ОСББ, на обслуговуванні яких перебуває 178 житлових будинків загальною площею 373,11 тис.кв.м., у тому числі у поточному році 14 ОСББ загальною площею 45,13 тис.кв.м. Тобто частка, яка знаходиться на обслуговуванні ОСББ складає 5,4% від загальної площі багатоквартирного житлового фонду області.
Дорожньо-мостове господарство
У 2015 році на ремонт та утримання комунальних доріг заплановано використати 140,7 млн.грн., що на 75% більше ніж в минулому році.
Загалом по області заплановано виконати капітальний ремонт та реконструкцію автомобільних доріг комунального значення на суму 51,6 млн.грн., поточний ремонт на 74,7 млн. грн., та на утримання заплановано використати 14,4 млн.грн.
Станом на 01 жовтня 2015 року виконано ремонтні роботи на загальну суму 90,9 млн.грн., що складає 71,9% від запланованого, а саме:
капітальний ремонт та реконструкцію на площі 121,0 тис.кв.м на загальну суму 35,0 млн.грн.(67,8% від запланованого);
поточний ремонт на площі 331,5 тис.кв.м на загальну суму 55,9 млн.грн. (74,8% від запланованого).
В результаті вжитих заходів за 9 місяців поточного року покращено технічний стан 0,7 % доріг комунальної власності.
Надання адміністративних послуг
В рамках впровадження реформи системи надання адміністративних послуг запроваджено систему електронного сервісу отримання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (виписок, витягів, довідок).
З метою підвищення якості надання адміністративних послуг та отримання відомостей з Реєстру департаментом, як безпосереднім надавачем адміністративних послуг, отримано право доступу до інформаційного сервісу в якості користувача. У разі необхідності, буде проведено роботу по підключенню до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Звіт
про виконання заходів обласної Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградської області
на 2009-2014 роки
На виконання заходів обласної Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 18 грудня 2009року №824 (із змінами),на 2012 рік передбачено всього 835,1 млн.грн., у тому числі:
- за рахунок державного бюджету – 208,0 млн.грн.;
- за рахунок місцевих бюджетів – 40,5 млн.грн.
- інші – 23,5 млн.грн.
За січень-вересень 2012 року використано коштів у сумі – 62,8 млн.грн, у тому числі:
- за рахунок державного бюджету – 27,5 млн.грн.;
- за рахунок місцевих бюджетів – 29,5 млн.грн.
- інші – 5,8 млн.грн
В рамках реалізації заходів Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградської області на 2009-2015 роки виконано:
капітальний ремонт житлового фонду у сумі 7890,7 тис.грн., в тому числі капітальний ремонт ліфтів на суму 1895,3 тис.грн. та експертне обстеження ліфтів – 77,5 тис.грн. За рахунок зазначених коштів капітально відремонтовано 102 ліфти та проведено експертне обстеження 79 ліфтів;
виконано роботи по ремонту доріг на загальну суму 31685,2 тис.грн., в тому числі кошти державної субвенції – 26203,2 тис.грн. Проведено капітальний ремонт та реконструкцію на площі 105,4 тис.кв.м.,поточний ремонт на площі 753,3 тис.кв.м.
відновлено та відремонтовано мереж зовнішнього освітлення протяжністю 239,6 км та встановлено 4107 світлоточок на суму 5019,0 тис.грн.;
виконано заходів щодо покращення стану санітарної очистки населених пунктів та полігонів ТПВ на суму 1,2 млн.грн., у т.ч. придбано 5 од. спеціалізованої техніки, 135 контейнерів для вивозу сміття, ліквідовано 1083 несанкціонованих сміттєзвалищ орієнтовним обсягом 22,9 тис. куб.м..
В області своєчасно розпочато опалювальний сезон. Забезпечено теплопостачанням житловий фонд та заклади соціальної сфери.
Введені в експлуатацію котельні КП ”Онуфріївка-Теплокомуненерго” та КП ”Новомиргородські муніципальні інженерні мережі”. Очікуваний обсяг економії енергоресурсів до 20 %.
В рамках національного проекту ”Чисте місто” розроблено та затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2012 року №695-р попереднє техніко-економічне обґрунтуванні Національного проекту ”Чисте місто” - система комплексів з переробки твердих побутових відходів” у м. Кіровограді.
Земельну ділянку під будівництво об’єкту виділено на території Кіровоградського району.
Відповідно до Закону України ”Про державно-правове партнерство”, постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2011 року №384 та на виконання вищевказаного розпорядження Державним підприємством ”Національний проект ”Чисте місто” розроблено план проведення конкурсу з визначення приватного партнера для здійснення державно-приватного партнерства щодо будівництва у місті Кіровограді комплексу з переробки твердих побутових відходів потужністю 100 тис. т ТПВ на рік.
З метою скорочення втрат води у мережах водопостачання та поліпшення якості питної води протягом 2012 року на виконання заходів обласної цільової програми „Питна вода Кіровоградської області” на 2012-2020 роки” та проекту ”Жива вода” спрямовано кошти бюджетів усіх рівнів та кошти підприємств водопровідно-каналізаційного господарствау сумі 5,6 млн. грн.
Протягом звітного періоду відремонтовано 12,7 км водопровідних та 3,3 кмканалізаційних мереж із заміною труб, 13 водопровідних і 14 каналізаційних насосних станцій, 7 водопровідних та 10 каналізаційних очисних споруд, 4 поверхневі водозабори та 30 артезіанських свердловин. Крім того, виконано ремонт та заміну 20 насосів, встановлено 1 та капітально відремонтовано 3 водонапірні башти, збудовано 2 криниці.
В 2 ДНЗ м. Долинська впроваджено дві установки (фільтри) додаткового очищення питної води.
ОКВП ”Дніпро-Кіровоград” укладено договір на розробку схеми оптимізації систем водопостачання, які обслуговуються підприємством (власні кошти).
За кошти державного бюджету відповідно до Програми буріння пошуково-розвідувальних свердловин для водопостачання населених пунктів Кіровоградської області на 2012 рік з метою поліпшення водозабезпечення населення ГРЕ-37 КП „Кіровгеологія” пробурено 2 водозабірні свердловини в с. Торговиця Новоархангельського району, с. Соколівське Кіровоградського району.
Затверджена програма реформування зі змінами (ріш ОР від 23_09_11 №188).doc